答好民生改革这道大题

统稿记者 罗琦 采写记者 刘琴 何明华 骆万丽 关海芳 吕欣 通讯员 祝有慧 黄鲁飞

治国有常，利民为本。

党的十八大特别是十八届三中全会以来，广西始终把牢以人民为中心的价值取向，紧扣增进民生福祉深化社会体制改革，持续在就业、教育、医疗、社保、住房等民生领域改革上发力，为人民谋利、为民生解忧，人民群众真真切切感受到全面深化改革带来的新变化。

八桂大地上，可见可知的重大变化、可感可及的丰硕成果不断涌现，广大人民群众的获得感持续拉升、幸福感稳稳托举、安全感切实筑牢。

夯实民生之本，日子越过越踏实

东兰县大同乡48岁的农民覃爱荣，经过技能培训后用手机这个新“农具”干起直播带货这件新“农活”。

梧州市万秀区90后小伙梁伟，成为广西创业担保贷款新政策实施后的首位受益者，快速到位的资金解了他的燃眉之急……

就业，是民生头等大事。

广西全面深化就业体制机制改革，深入实施就业优先战略，积极就业政策丰富发展、提升深化，就业支持体系日益健全。

2月17日，合浦县举办“就业暖心·桂在行动”2024年“春风行动”现场招聘会，当天进场招聘企业111家，提供8000多个岗位，近万人次进场应聘。林启波 摄

高校毕业生等青年群体就业，是重中之重。人社部门与属地院校“结对子”，“公共就业服务进校园”常态化，以“留桂就业计划”“筑梦广西·职引未来”为牵引开展系列专项行动……广西不断健全促进高校毕业生等青年就业工作的长效机制。

5月22日，梧州商贸学校2024年职业教育活动周启动，通过图版、展台、现场技能展示等形式，集中展示职业教育发展成果，推动培养高技能人才。何华文 摄

一技在手，倚技而业。推行终身职业技能培训制度，开展“技能广西行动”，劳动者技能水平得到进一步提升。把培训课堂开到车间、办在田间，帮助更多人解锁新技能、拓宽增收路；因地制宜培育特色劳务品牌，成为各地提技能、促就业、助增收的闪亮名片。开展加强医疗护理员培训和规范管理试点，巧解“一老一小一患”民生难题，让养老护理、母婴护理等行业得到拓展。

2月18日，广西工业技师学院的100多名应届毕业生在广西翅冀钢铁有限公司参观，帮助有意向的学生更好就业。何华文 摄

5月23日，蒙山县举办病患陪护就业技能培训班，38名脱贫家庭、城乡低保家庭、城镇零就业家庭等人员将参加为期4天的免费培训，经考试合格获得培训证书和相应补贴，可进入相关领域工作。 黄胜林 摄

打破城乡分割、地域分割和身份界限，完善普惠性的公共就业创业服务制度。建在“家门口”的就业服务站，选岗问策不费劲；创新商圈就业服务，“摆地摊”亮岗位、“逛夜市”找工作；各类各具特色的零工市场，让更多民生需求被妥帖地满足。

在隆安县易地扶贫搬迁震东集中安置区就业服务站，工作人员正在为搬迁群众提供就业咨询。记者 徐天保 摄

2013年至2023年，全区累计实现城镇新增就业468.87万人、失业人员再就业119.06万人、就业困难人员就业46.88万人。

5月29日，在鹿寨县鹿寨镇交通村一家品牌服装代工厂，村民正忙碌赶制订单。近年来，该县持续加大招商引资力度，推动一批代加工企业在农村落地投产，让群众在家门口实现就业增收。杨继强 摄

找准突破口，获得感成色更足

民之所需，改革所向。

从人民群众所需出发，就能找准改革的方向和突破口。

为破解“入园难”“入园贵”两大难题，广西在全国率先提出积极创立“多元普惠”幼儿园办园新机制，积极扶持普惠性民办园发展。截至2023年，广西普惠性幼儿园覆盖率达91.61%，高于全国平均水平。

2022年7月6日，乐业县新化镇百坭村文秀幼儿园首届毕业生毕业。在百坭村建立一所幼儿园是百坭村原驻村第一书记黄文秀同志的生前遗愿，如今的文秀幼儿园设施齐全，可满足周边村屯180多名适龄幼儿就读。杨必盛 摄

从“有学上”到“上好学”。广西不断完善政策保障体系，补短板、强师资、提质量。2021年，全区111个县（市、区）全部通过国家义务教育基本均衡发展评估认定。

积极应对老龄化，广西建立健全养老服务体系，规范推动养老服务工作，开展老年助餐服务，构建15分钟“养老服务圈”，开展居家上门服务，满足老年人日益多样化的需求，让他们的晚年生活有保障更有质量。

广西加快健全医养康养相结合的养老服务体系，推动养老服务工作健康发展。图为南宁市新竹社区工作人员在给老人办理养老业务。记者 何学俏 摄

社会救助，事关困难群众安危冷暖。广西着力构建分层分类的社会救助体系，全力抓好低收入人口动态监测和救助帮扶，聚焦重点对象加大救助帮扶力度，切实兜住兜准兜好民生底线。

田林县民政局组织广西助力社会救助服务中心的志愿者在田林县浪平镇浪平村和六隆镇六隆村开展关爱留守儿童志愿服务，给孩子们普及校园防欺凌教育，介绍自然科学知识，学习剪纸等传统文化，并为孩子们送上科普读物和衣服。刘峥 摄

截至2023年底，全区实施动态监测的低收入人口约为318万，其中获得低保救助283.5万人，获得特困救助26.6万人。

统一规范职工生育保险政策，并将“无痛分娩”技术和部分治疗性辅助生殖技术纳入医保支付范围；以整省（区）推进按病组（DRG）付费改革，减轻参保患者负担；建立医疗服务价格动态调整机制，助力公立医院练好内功……医保制度改革不断走深、走实，人民群众的健康获得感不断增强。

改革落到实处，保障越来越全面

让人民生活幸福是“国之大者”。

住房，始终承载着百姓的希冀与梦想。广西通过加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让一项项住房保障举措在“一砖一瓦”中落地见效。

在南宁市惠民安居·仙葫苑小区，群众在休闲健身。记者 徐天保 摄

大力推进棚户区改造，多途径满足了老百姓“以小换大、以旧换新、以危换安”的住房需求。截至今年6月底，广西棚户区改造累计实施106.78万套。

社保网络越织越密。截至2023年底，全区城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数，与2013年相比分别增长了98.67%、40.74%、114.39%、95.61%。

在鹿寨县平山镇平山社区，党员干部正在为群众办理城乡居民养老保险。赖建辉 罗与勤 摄

在卫生健康方面，广西力促优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，也让人民群众享有更便捷更优质的医疗服务。

国家区域医疗中心的建设，让广大群众能就近享受到优质医疗资源，减少大病异地就医。记者  周军 摄

——推动国家区域医疗中心项目、自治区区域医疗中心项目的建设，累计引进新技术新项目超过300项，其中填补广西技术空白13项。

——以基层为重点着力提升医疗卫生服务水平，引导优质医疗资源下沉，百姓在“家门口”就能获得优质的医疗卫生服务。

柳州市妇幼保健院在融水苗族自治县杆洞乡党鸠村乌英屯开展“义诊进苗寨”主题党日活动，并给苗胞赠送一批药品。龙林智 摄

——健全中医医疗服务体系，全面实施振兴发展中医药壮瑶医药重大工程。目前，全区基层中医馆普及率达到98%，防城港、柳州、梧州以及恭城先行先试省级中医药传承创新试验区建设。

2021年6月18日，中医中药中国行——广西中医药系统“我为群众办实事”实践活动在南宁启动，来自广西中医药大学第一附属医院、广西国际壮医医院、广西中医药研究院等7所医院的30多名中医、壮医、骨科、儿科专家现场为群众义诊。喻湘泉 摄

全面深化改革，出发点和落脚点就是让人民过上更好的日子。秉承着初心使命，广西坚定不移朝着“人民对美好生活的向往”这一奋斗目标阔步前行。

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